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以高质《量供给拓展》内需增长新空间以高质量供给拓展内需增长新空间
需求牵引供给，供给创造需求，二者相互依存、相互促进，是经济发展的一体两面。面对当前经济运行供强需弱矛盾突出的复杂局面，既要坚持做好需求侧管理，也要高度重视优化供给。7月30日召开的中央政治局会议，强调要“加力扩大内需、优化供给”，并对“适应不同群体消费需求扩大优质供给”等作出重要部署。做好下半年经济工作，要紧紧围绕扩大内需这个战略基点，更加注重形成优质高效多样化的供给体系，以高质量供给拓展内需增长新空间，确保经济平稳运行。
当前我国存在的供强需弱矛盾，有居民消费能力和意愿不足等问题，也有供需结构不适配，供给体系不能充分适应、引领和创造新需求，导致有效需求挖掘不足的问题。近年来，随着我国居民生活水平提高，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化的消费需求渐成主流，消费市场正在经历一场从总量扩张向结构优化的重要转型。同时，科技创新不断突破，也对产业链供应链上的配套产品提出了大量柔性化、定制化的新需求，不少企业对研发设计、检验检测、算力租赁等生产性服务的需求也在快速增加。但与生产和消费的新变化相比，当前部分领域供给的产品和服务跟不上，中低端供给过剩和优质供给短缺的问题并存。比如，养老育幼、文旅和智能消费等需求旺盛，但老年用品、婴童产品、旅游游览和娱乐服务等供给的数量和质量尚不能满足需求扩容升级。一些消费和投资需求得不到充分释放，甚至有所外流，加剧了供需总量上的不平衡。
进一步看，供需结构不适配，深层原因在于新动能仍在发展壮大之中，供给体系的新陈代谢还不够快。近年来，随着发展模式转型，传统领域的投资空间逐步收窄，新兴产业、新型基础设施等领域加快崛起，但这些新赛道的技术、资金等门槛普遍较高，相关产业链供应链的覆盖面还不够广。不少经营主体缺少进入其中的渠道和接口，仍把资金投向自己比较熟悉但已经相对饱和的传统领域，低水平重复投入由此累积。此外，有的地方以市场分割、不当补贴等方式干预资源配置，阻滞各类要素有序流动，助长了“内卷式”竞争。这些低效无效投资难以创造出充足的经营收益和就业岗位，也难以有效转化为居民增收和消费增长，企业等主体进一步投资的能力和意愿缺乏市场回报支撑，消费和投资、供给和需求的良性互动因此受阻。
保持供需之间的动态平衡，是经济持续健康发展的基本要求。随着经济发展阶段、环境和条件的变化，供给和需求之间的平衡也会有所改变，必须适时作出相应调整，实现更高水平的动态平衡。这次中央政治局会议强调有效扩大国内需求，把优化供给摆在更加突出的位置，既是解当前之困，更是谋长远之势，是以供给体系的整体跃升，增强我国经济在“十五五”乃至更长时期的发展动力和优势。进一步扩大内需、畅通经济循环，必须提高供给体系的质量和效率，在积极促进经济结构转型中，释放“升级的需求、有效的需求”。面对供需错配问题，要加快推进新旧动能转换，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，既适配现有需求，更引领和创造新的需求，为高质量发展提供更加持久稳固的动能。
增强消费品优质供给。今年上半年，我国服务零售额的同比增速明显快于商品零售额，文旅、演艺、赛事等体验型、情感型消费持续升温。要更加主动适应消费升级趋势，围绕养老育幼、文旅体育、健康家政等领域丰富供给品类、提升供给质量，充分挖掘服务消费潜力。强化人工智能融合赋能，聚焦重点行业、重点领域开发新产品和增值服务，不断拓展新的消费增量。围绕细分市场精准匹配不同人群需求，支持企业扩大特色、高品质消费品供给，培育柔性制造工厂，推动生产高效响应消费者个性化需要。建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理机制，持续改善消费环境。
着力扩大有效投资。投资一头连着需求，一头连着供给，仍然是推动我国经济发展的关键一环。当前和今后一个时期，无论是发展新质生产力、促进城乡区域协调发展，还是更好保障和改善民生，都有广阔的投资空间，必须适应新形势新要求，坚定不移扩大有效投资。要以规划建设“六张网”为着力点，针对每张“网”精准谋划制定专项规划或实施方案，突出多网协同、软硬协同、场景协同，因地因业加快推进建设。高质量开展城市更新、乡村建设，推动条件成熟的重大工程项目尽快开工建设。扩大有效投资，关键还要激发民间投资活力。要完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，以更大准入空间、更稳定政策预期吸引民间资本，让社会储蓄更好转化为有效投资。
加快现代化产业体系建设。优化供给，重在产业向新向优。今年上半年，以高端制造等为代表的新动能对我国经济增长的贡献率超过四成，新旧动能转换要乘势而上、加快破局成势。要全链条推动新兴支柱产业规模化发展，围绕战略价值大、技术含量高、成长速度快、跨界融合深的领域，有针对性地支持关键核心技术攻关。加强对基础研究的长期稳定支持，积极推动前沿技术突破和未来产业发展。企业是供给体系的细胞，要用好大规模设备更新等政策，加力支持企业开展技术改造和数字化转型，引导企业紧盯需求变化优化产品结构，支持中小企业走专精特新发展道路，在细分领域精耕细作。
持续深化改革攻坚。提高供给体系质量和效率，根本途径是深化改革。当前，全国统一大市场建设已经进入纵深推进的关键阶段，要加快建章立制，划定政府经济促进行为的尺度和边界，既明确“不能做什么”，更讲清“可以做什么”，引导各方面在守住公平竞争底线的基础上，放开手脚谋发展、因地制宜促创新。实施妨碍建设全国统一大市场事项清单、地方财政补贴负面清单，研究制定地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，强化正向引导和刚性约束。纵深推进重点领域市场统一，完善要素市场化配置体制机制，深化拓展要素市场化配置综合改革试点，加快形成一批可复制可推广的制度成果，更好发挥市场机制在形成高质量供给中的重要作用。
来源：《求是》2026/16
作者：《求是》杂志评论员
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。蘑菇视频温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。